sábado, 5 de octubre de 2013

2014 LOS PRESUPUESTOS DE LA DESIGUALDAD

Víctor Morlán, Diputado. Antonio Cosculluela, Secretario General. José Mª Becana, Senador.
 
 
Ayer analizamos los terceros Presupuestos Generales del Estado que presenta Mariano Rajoy, en esta ocasión bajo el engaño de "Los Presupuestos de la Recuperación".
¿Recuperación para quién, Sr. Rajoy? ¿Para los 6 millones de parados, vícitmas de la Reforma Laboral que perderán prestaciones? ¿Para los pensionistas que verán crecer sus pensiones en un 0,25% para todo el año 2014 mientras que el recibo de la luz, sólo en el mes de octubre, ha subido un 3,1%?. ¿Para los trabajadores a los que han bajado los salarios y precarizado su empleo, según certifica el propio Banco de España?. ¿Para los estudiantes que se quedarán sin beca? o ¿Para los enfermos crónicos que afrontan un nuevo copago hospitalario del 10%?. No son los presupuestos de la recuperación, son los presupuestos que consolidan la Desigualdad en España.
 
Por lo que respecta a la provincia de Huesca, llama la atención la sumisión con la que los responsables locales del Partido Popular han aceptado unas cifras que son descaradamente engañosas y muy poco ambiciosas.
 
Engañosas porque vienen del engaño y del incumplimiento.  El año pasado, por iniciativa del Partido Popular de Aragón -amenazado por su socio de gobierno en la Comunidad si no mejoraba las cuentas para el 2013-, se aprobó para la provincia de Huesca una inversión adicional de 29 Millones de Euros:
  • - A-23- Monrepos-Caldearenas……… 10.000.000
  • - A-23- Caldearenas-Lanave…………… 6.000.000
  • - A-23- Sabiñanigo Sur-Sabiñanigo Este.. 4.000.000
  • - A-22- Sietamo- Huesca………………… 500.000
  • - A-21-Jaca-Santa Cilia de Jaca……….. 5.000.000
  • - N-260.- Tunel de Balupor-Fiscal…… 107.065
  • - N-II.- Alfajarin-Fraga …………………… 258.400
  • - Reapertura Tunel de Canfranc…….. 600.000
  • - Ferrocarril Huesca-Canfranc ……….. 500.000
  • - Gratuidad Trayecto AP-2- Alfajarin-Fraga 1.000.000
  • - Travesia Central del Pirineo ………… 1.000.000
Ninguna de estas cantidades se ha ejecutado durante el año 2013. Ni siquiera la "Gratuidad" del trayecto en la AP-2, en la se ha establecido un abono al peaje del transporte pesado mediante un convenio entre la empresa concesionaria y el Gobierno de Aragón. A pesar de tener un millón de euros disponible, el Ministerio de Fomento no ha querido participar.
 
Engañosas también porque de la inversión total prevista para esta provincia, 165 millones de euros, 29 millones corresponden a obras de modernización que ya estaban presupuestadas para 2013 y cuyo cierre la empresa pública SEIASA ha certificado en 7 millones.
 
Y engañosas, finalmente, porque la inversión estrella del Ministerio de Fomento asciende a 55 millones de euros para la obra A23 Tramo: Arguís-Alto de Monrepós.  Cantidad que ya estuvo presupuestas en el año 2012, sobre la que pregunté al gobierno (Pregunta Respuesta Escrita Senado 684/13947) y me respondió que en 2012 se había ejecutado un 0,3% de esa cantidad, es decir 149.820, 65€ del total de los 53.847.400 que figuraban en los Presupuestos aprobados para aquel ejercicio. Por lo tanto, con las cuentas de la abuela, de los 80 millones de euros que tiene previstos invertir el Ministerio de Fomento en Huesca durante 2014 sólo 25 millones corresponden a obra nueva, porque la obra del tramo Arguís-Alto de Monrepós ya estaba presupuestada y está prácticamente finalizada.
 
Decía también que son unos presupuestos poco ambiciosos, porque hecho el ajuste en las cuentas de Fomento y en SEIASA, las inversiones reales previstas para Huesca se reducen a la mitad de los 165 millones escritos.
 
Del Proyecto de Presupuestos Generales sabemos las inversiones que tendrán disponibilidad presupuestaria, es decir las obras que si hay voluntad y capacidad de gestión el Gobierno podrá realizar en la provincia y sabemos también las obras que NO se ejecutarán con toda seguridad porque no figuran en el presupuesto o figuran con cantidades irrisorias.
 
Así pues los Presupuestos Generales para 2014 nos dicen con claridad lo que inicialmente pretende hacer el gobierno en Huesca:
- Continuar las obras en tres tramos de la Autovía A23 Nueno-Jaca.
- Finalizar el embalse de San Salvador
- Comenzar con 6,7 millones de € la obra Embalse de Biscarrués-Almudévar Fase I.
 
Todo lo demás o no existe o es puramente testimonial porque no tiene dotación presupuestaria suficiente, como es el caso de la Autovía A14 (30.000 euros para los seis tramos que van entre Tamarite y Puente de Montañana), del Desdoblamiento de la N-II (700.000 euros para 80 kms de autovía), de la A21 (0 euros entre Jaca y Límite Provincia) o la A22 (100.000 para el tramo entre Siétamo y Huesca). El Eje Pirenáico tiene una previsión también ridícula de 364.000 euros para tres tramos . Llama también la atención la reducción de un 50% el presupuesto para Conservación de Carreteras y Acutaciones en Seguridad Vial.
 
Tampoco tienen mejor voluntad las actuaciones en materia de Ferrocarril, que se repartirán 1.394.460 euros entre Zaragoza-Huesca, Huesca-Canfranc y la Reapertura del Túnel de Canfranc. Mientras que el Aeropuerto de Huesca dispondrá de 2.160.000 euros para mejora de instalaciones y ninguno para su promoción. También queda condenada, sin dotación presupuestaria, la Travesía Central de los Pirineos.
 
Por contra, permanecerán en el limbo las obras de Regadío de la Litera Alta (100.000 euros) y las modernizaciones de regadíos ejecutadas por SEISA (29.154.000 €) que dependen de las aportaciones de los propios agricultores y que, en los momentos actuales, sufren una desaceleración que reduce la inversión real a una cuarta parte.
 
Por finalizar el análisis con una nota positiva. En la versión micro del presupuesto encontramos un tímido Ministerio de Cultura que ha mirado hacia Huesca, proponiendo 782.000 € para actuar en las Catedrales de Jaca y Huesca , en el Castillo de Monzón y en la Ciudadela de Jaca.
 
Este es el resumen para la provincia de Huesca  de lo que figura en el Proyecto de Presupuestos Generales 2014 presentado por Mariano Rajoy al Congreso de los Diputados. Con los representantes del Partido Popular orgullosos por estas cifras miserables y con su mayoría absoluta en el Congreso y en el Senado, pocos cambios son previsibles, aunque los parlamentarios socialistas presentaremos las enmiendas que consideramos necesarias para corregir desigualdades sociales y para estimular la economía en nuestra tierra, una tierra con futuro que necesita finalizar proyectos estratégicos en los que ya hay mucho dinero y mucho esfuerzo invertidos.
 
RESUMEN (en miles de euros)
 PGE 2014
PGE 2013
 Diferencia
INVERSIONES EN HUESCA
 
 
 
 
 
 
 
A 14 Valle de Arán
30,00
60,00
-30,00
A2 Fraga-Alfajarín Desdoblamiento
700,00
1.020,00
-320,00
A 21 Jaca-LP Navarra
0,00
5.105,00
-5.105,00
A 22 Huesca-Lleida
100,00
1.822,28
-1.722,28
A  23 Nueno-Jaca
80.152,11
36.260,85
43.891,26
N 230 Sopeira-Boca Sur Tunel de Vielha
8,50
127,50
-119,00
N 260 Eje Pierenaico
364,00
13.247,07
-12.883,07
N 330 Jaca-Túnel de Somport
0,00
10,00
-10,00
Variante Sur Huesca y Acceso Aeropuerto
10,00
10,00
0,00
Expropiaciones
0,00
25.479,93
-25.479,93
Conservación y Seguridad Vial
18.702,27
33.855,45
-15.153,18
Convenio Adif Ferrocarril Convencional
0,00
0,00
0,00
Ferrocarril Zaragoza-Huesca
25,00
1.000,00
-975,00
Ferrocarril Huesca-Canfranc
1.300,00
1.300,00
0,00
Reapertura Túnel de Canfranc
50,00
100,00
-50,00
Travesía Central de los Pirineos
0,00
1.000,00
-1.000,00
Ministerio Agricultura y Medio Ambiente
8.290,31
8.831,94
-541,63
Ministerio de Cultura
782,00
350,00
432,00
Aeropuerto Huesca Pirineos
2.160,00
2.141,00
19,00
Embalse de San Salvador
14.431,00
11.290,00
3.141,00
Regadíos de la Litera Alta
100,00
0,00
100,00
Modernización de Regadíos (SEIASA)
29.154,00
29.361,00
-207,00
Embalse de Biscarrués Almudévar
6.600,00
250,00
6.350,00
 
162.959,19
172.622,02
-9.662,83
 
 
                                                                                                           

domingo, 12 de mayo de 2013

Proyecto de Ley de medidas de flexibilización y fomento del mercado del alquiler de viviendas


 
Intervención ante el Pleno del Senado, celebrado el día 8 de mayo, para defender las 31 Enmiendas presentadas por el Grupo Parlamentario Socialista al Proyecto de Ley de medidas de flexibilización y fomento del mercado del alquiler de viviendas.
 
 
 

     Diario de Sesiones:
     

           Para su defensa, tiene la palabra el senador Becana.

           El señor BECANA SANAHUJA: Muchas gracias, señor presidente.

           En nombre del Grupo Parlamentario Socialista también quiero decir que, precisamente, porque creemos y queremos desarrollar el artículo 47 de la Constitución Española hemos presentado un veto a este proyecto de ley y 31 enmiendas porque que el proyecto de ley que hoy estamos debatiendo no  garantiza este derecho para todos los españoles por igual.

            Hemos presentado 31 enmiendas por una serie de motivaciones y consideraciones que se han ido explicando cuando se ha justificado el veto, cuando se ha defendido el veto en Pleno y en Comisión, cuando se han defendido las enmiendas.

            Y me gustaría hacer una pequeña síntesis de todo esto. Es verdad que es necesario empezar por el tema monográfico que ha utilizado la anterior portavoz y también otros portavoces, que es la enmienda que presenta el Grupo Parlamentario Popular en el Senado y que indica de forma muy clara cómo va a desarrollar el plan de vivienda que apruebe el Consejo de Ministros el día siguiente de haber introducido con nocturnidad en el Senado esa enmienda; una enmienda que, entre otras cosas, como se ha dicho, acaba con derechos adquiridos por compradores de viviendas de promoción pública, acaba con derechos adquiridos por jóvenes que se habían acogido a la renta básica de emancipación, y lo hace con carácter retroactivo, sabiendo que aquellos que ahora pierden derechos que tenían adquiridos no podrán acudir a los tribunales a defenderlos porque paralelamente el ministro de Justicia ha establecido unas tasas judiciales que van a tener un efecto disuasorio para que los ciudadanos que se ven atacados por este proyecto de ley, y por esta enmienda en concreto, puedan defender sus derechos.

            Señorías, si me permiten un poco de ironía, creo que lo único que va a fomentar el alquiler es precisamente esta enmienda 105, porque aquellas personas que compraron su vivienda y que, gracias a las ayudas de los anteriores planes estatales de vivienda, se quedaron con una hipoteca que rondaba los 300, 400 euros, desde el mes de julio están pagando –y lo van a ratificar ustedes con esta enmienda- 600, 700 euros, porque han perdido las ayudas a la subsidiación que les reconocían los anteriores planes de vivienda. Es muy probable que cuando estas personas se encuentren con alguna circunstancia sobrevenida que les haga perder su puesto de trabajo o les dificulte su propia economía familiar tengan que perder su vivienda y tengan que recurrir al alquiler.

            Es la única medida de fomento del alquiler que hemos encontrado en este proyecto de ley. No hay ninguna más. No es un proyecto de ley que venga acompañado de una memoria económica, se remite al plan de vivienda. Y hablan de 2000 millones para toda la duración del plan, pero ahí entran todas las actuaciones en materia de vivienda, no solamente las actuaciones en materia de alquiler, y sin actuar económicamente como se venía haciendo en los planes anteriores en el alquiler de la vivienda no conseguiremos promover ese cambio de hábito respecto de la vivienda habitual, es decir, no conseguiremos que se pase de la actitud favorable a la compra a la opción del alquiler. Hay que estimular ese cambio. Es verdad que las circunstancias han cambiado, es verdad que el plan que ha aprobado el Gobierno el día 5 de abril tiene que dar prioridad al alquiler, claro que lo tiene que hacer. ¿Porque no lo había en los planes anteriores? No, porque ha cambiado la realidad económica de nuestro país, ha cambiado por circunstancias que no son imputables al Gobierno anterior y que han hecho que se hundiera un sector, el sector de la construcción, han hecho que se hundiera el sistema financiero, que entrara en crisis el sistema financiero y por lo tanto todo el volumen crediticio de las entidades bancarias, y se acabó el poder acceder a la compra de viviendas.

            Si nos vamos a encontrar con una sociedad que va a vivir durante estos próximos años condicionada por estas circunstancias es lógico que la prioridad de un plan de vivienda aprobado en el año 2013 encamine sus actuaciones hacia el alquiler, y lo hará con un entorno mucho más favorable al alquiler que el que se encontraron los anteriores planes de vivienda, pero actuando como se actuó se consiguió pasar del 10% de viviendas alquiladas al 17%. Y ahí tuvo mucho que ver una actuación que se llama la renta básica de emancipación, por la cual los jóvenes cobraban una parte del alquiler que pagaban cuando se emancipaban de sus familiares; fue un programa que ayudó a emanciparse a más de 180 000 jóvenes. Ahora, después de las diferentes decisiones que ha ido tomando el Partido Popular desde el año pasado, quedan unos 120 000 beneficiarios, que en cuanto entre en vigor el nuevo plan de vivienda desaparecerán; 120 000 jóvenes que se quedarán sin la ayuda, bastante probable que la mayor parte de ellos abandonen el alquiler y bastante probable también que los propietarios que tienen alquilados esos pisos pierdan las rentas que están recibiendo por ese alquiler.

            En cuanto a las enmiendas que ha presentado el Grupo Parlamentario Socialista, las voy a agrupar por los argumentos que hemos ido exponiendo durante este debate y durante el debate en comisión. Del análisis de este proyecto de ley hemos dicho que es un proyecto de ley que rompe el equilibrio entre los derechos y las obligaciones del arrendador y del arrendatario, y nos dicen que no. Nosotros pensamos que sí, que reduce la duración del contrato y los años de prórroga -por lo tanto precariza los contratos-, facilita la rescisión unilateral del contrato por parte del arrendador, se puede echar al inquilino a partir del primer año con muchísima facilidad y sobre todo le niega al arrendatario el derecho del tanteo y retracto.

            Para corregir eso hemos presentado las enmiendas que tienen por objeto establecer en cuatro años y en tres de prórroga la duración mínima de los contratos de alquiler, considerando que pasar de los actuales cinco años más tres de prórroga a los tres que contempla el proyecto de ley más uno de prórroga a los tres que contempla el proyecto de ley más uno de prórroga supone un cambio radical en contra de los intereses del arrendatario. Está claro que una reducción significativa de la prórroga del contrato desincentiva la demanda.

            Nuestras enmiendas pretenden también garantizar la estabilidad del contrato con independencia de su inscripción en el registro de la propiedad. Dicen que quieren incentivar el alquiler y establecen una obligatoriedad que conlleva gastos, que conlleva prácticamente el importe de una mensualidad de un piso medio que se arriende por 400 euros, conlleva 400 euros de gastos, que se tiene que gastar el inquilino para tener una seguridad jurídica en el contrato que firma que ya se la está dando la actual Ley de Arrendamientos Urbanos. ¿Para qué queremos obligar al inquilino? Si lo que realmente dice el Gobierno que pretende con esta ley es fomentar el alquiler, ¿cómo le vamos a decir al inquilino que gaste más dinero si quiere tener mayor seguridad jurídica cuando el propietario le plantee que va a necesitar su casa para un hijo que se quiere casar o cuando el propietario le plantee cualquier otra cuestión relacionada con su contrato?. Hemos presentado otro grupo de enmiendas para que cuando el propietario comunica al inquilino que va a necesitar su piso lo haga de forma fehaciente, lo acredite de forma suficiente; no basta con una comunicación verbal y así lo recoge el proyecto de ley: oye, vete, que se casa mi hijo y cuando oye: vete, que se casa mi hijo, el inquilino se tiene que ir y si a los tres meses el hijo no se ha casado, el inquilino, si no se gastado 400 euros registrando el contrato de alquiler, no tiene posibilidad de evitar que le desalojen del piso; y si lo hace y gana el contencioso después de haberse ido del piso tendrá derecho a que le indemnicen con un mes de alquiler. Pensamos que eso no equilibra las relaciones entre al arrendador y el arrendatario.

            Pedimos también que la limitación a la renuncia del derecho de adquisición preferente en el caso de la vivienda arrendada se establezca si se va a hacer esa renuncia mediante pacto expreso incorporado en el contrato de alquiler.

            Hemos presentado, ya lo he dicho, una enmienda para suprimir el requisito de inscripción de la vivienda. Dada esta actitud favorable que tienen a sumar apoyos a los proyectos que han presentado durante la legislatura, y especialmente a los proyectos que hemos debatido esta tarde, pensamos que quizás esta idea pueda resultar demasiado fuerte para ustedes. Les proponemos que si quieren insistir en que esa inscripción en el registro sea necesaria, por lo menos establezcan una bonificación del 60% de las tasas y de los aranceles, que no tiene repercusión en el déficit público.

            Nos parece una mala idea que el proyecto de ley renuncie a que el criterio de renovación automática de la renta anual del alquiler se desvincule del IPC, porque es un criterio universalmente aceptado por todo el mundo, no está dando ahora ningún problema y si se desvincula generará problemas en la relación entre arrendatarios y arrendadores.

            Con la enmienda 105, que metieron ustedes con nocturnidad en el Congreso de los Diputados, hicieron otra tropelía. Presumía el portavoz del Grupo Popular de que este era un proyecto que había sido sometido a consultas y a exposición pública de diferentes organismos, pero hay partes sustanciales que están fuera de esa consulta, como la enmienda 105, por poner un ejemplo, que introdujeron en el Congreso de los Diputados que establece las listas negras de aquellos inquilinos que han dejado de pagar su renta que no ha podido ser informada por nadie. Y ahí estamos estableciendo otra injusticia, porque están ustedes poniendo al mismo nivel a aquellos inquilinos que dejan de pagar por razones económicas, por circunstancias personales adversas, que aquellos ciudadanos que dejan de pagar su renta por motivos menos justos. Sin embargo, todos tendrán problemas cuando quieran alquilar una nueva vivienda.

            Es un proyecto poco ambicioso, porque no contempla la creación de un organismo público para el impulso y la gestión del alquiler del parque de viviendas, ni de las que hay de promoción pública ni de las que se podrían gestionar con el banco malo.

            Nosotros proponemos que creen un organismo —ya sé que nos dirán que no funcionaron, pero vale la pena intentarlo— ejecutivo público, sin gastos adicionales porque se puede hacer con las estructuras que ya tiene ahora la administración General y que ese organismo sea el encargado de gestionar de una forma ordenada, coordinada y razonable las políticas de vivienda en alquiler que se pretenden poner en marcha por la administración.

            Lo más grave de este proyecto de ley —lo he dicho anteriormente— es que acaba definitivamente con la renta básica de emancipación de los jóvenes. En 2008 se estableció la renta básica de emancipación que consistía en una ayuda mensual por importe de 210 euros durante un período máximo de 48 meses que podía disfrutar de forma interrumpida un joven hasta los 30 años. En 2011 el Partido Popular la paralizó impidiendo la incorporación de nuevos beneficiarios. En 2012 el Partido Popular la recortó reduciendo la ayuda mensual a 147 euros, un 30% de aquellos 210 que tenían reconocidos; y en 2013 el Partido Popular la elimina definitivamente con carácter retroactivo. Todos aquellos jóvenes que la tienen ya concedida y que la están cobrando la perderán el día siguiente que entre en vigor el nuevo plan de vivienda y como alternativa —se lo ha explicado antes mi compañero Juan Manuel Fernández— ustedes les van a ofrecer unas ayudas al alquiler no ya como jóvenes, sino como individuos. El requisito que le van a pedir a un joven, a una persona sola, es que no cobre más allá de una vez el IPREM, es decir, que no cobre más de 532,51 euros y con ese sueldo será imposible que nadie se acoja a ayudas que probablemente no superarán los 120 euros.

            En consecuencia, es probable que al anularse la renta básica —se lo decía antes— se anulen también los contratos de alquiler que tienen estos jóvenes y los jóvenes perderán su vivienda como los propietarios perderán su renta. Acabo haciendo mención a un aspecto que es importante. Lo hemos hablado en la ley anterior, son temas de simple sensibilidad que no cuestan dinero y que, sin embargo, pueden aportar un grano de arena para que la gente que tenga dificultades en estos momentos tenga un respaldo del gobierno. Me refiero a la posibilidad de ayudar al pequeño comercio que está todavía con rentas antiguas, rentas antiguas que, según la Ley de Arrendamientos Urbanos en vigor acabarán el día 1 de enero de 2015. Ese año se actualizarán las rentas en el año peor para las economías de estos pequeños comercios. ¿Tiene el gobierno algún problema para, dadas las circunstancias económicas que está pasando el país, prorrogar por cinco años más esta renta? No cuesta dinero porque es una cuestión de sensibilidad.

            En resumen, le hemos dicho ya que es una ley equivocada en el análisis de partida, es desequilibradora en la relación arrendador- arrendatario, a favor del propietario y a favor de los bancos. Despoja al arrendatario de prácticamente todos sus derechos. Obliga al arrendatario a soportar mayores gastos innecesarios para alquilar con unas mínimas garantías, crea listas negras que dificultarán el acceso a una vivienda de alquiler a familias honestas que hayan padecido la consecuencia de las crisis y no dedica ni una sola línea al alquiler social. Se llama “de fomento del alquiler” pero ni una sola línea anima a nadie, si no es por necesidad, a vivir en alquiler en lugar de vivir en propiedad.

            Gracias, señor presidente. (Aplausos.)
      
 
            El Partido Popular no aceptó ninguna de las enmiendas presentadas. A partir de la entrada en vigor de esta Ley, más 120.000 jóvenes perderán las ayudas al alquiler de viviendas conocidas como Renta Básica de Emancipación. También los beneficiarios de subsidicaciones y subvenciones para la adquisición de una vivienda de promoción pública, otorgadas al amparo de los anteriores Planes Estatales de Viviendas, las perderán.
 
             Se trata de derechos reconocidos. Si quieren pleitear contra la Administración, deberán pagar tasas judiciales para iniciar un pleito que defienda derechos que el propio Gobierno les otorgó en su momento.
 
               Todo un desprósito que fue imposible evitar frente al rodillo parlamentario de su mayoría absoluta.
 

martes, 7 de mayo de 2013

LENGUA Y SENSIBILIDAD


Reconozco que anoche cuando leí la primera noticia anunciando que las Cortes de Aragón, con los votos de PP y PAR, crearán una nueva lengua en Aragón que se llamará LAPAO en sustitución de la Lengua Catalana, me invadió un ataque de ira y de ridículo a la vez.
 
Esta mañana, más sereno, he buscado referencias sobre las características de la LAPAO y únicamente Wikipedia ha podido ayudarme con la siguiente definición:
 
Lapão es un municipio brasilero del estado de la Bahia. Su población estimada en 2008 era de 26.684 habitantes. También conocida como capital de la zanahoria por ser el mayor productor del Brasil.
 
Nada más. Ni en el ámbito universitario, ni en el ámbito académico. Ni siquiera en el ámbito del asociacionismo cultural.
 
Si nadie lo remedia, pues, el jueves en Aragón nacerán dos lenguas nuevas, la LAPAO y la LAPAPYP, fruto de una mayoría parlamentaria muy ajustada, sin ningún aval académico ni universitario.
 
María Dolores Serrat, nacida en Ripoll (Girona, Catalunya) y médico forense de profesión, es la Consejera de Educación, Universidad, Cultura y Deporte que ha impulsado el Proyecto de Ley. Son las ironías del destino. Una médico forense, catalanoparlante de nacimiento, ha sido la encargada de inventar dos nuevas lenguas para adecuar la identidad aragonesa a las nuevas mayorías parlamentarias. Y lo ha hecho sin rubor.
 
Reconozco también que mi primer impulso ha sido escribir sobre lo aberrante y lo absurdo que llega a ser el fondo del asunto desde el rigor académico y cultural con el que debe abordarse un tema como éste. Pero me llama la atención Carlota con un comentario personal:
 
  Q tontría, q lo llame cóm quiera es ktalán y se akbó, + val q Rudi se preocup d cosas realmnt importants com la creación d empleo
 
Así es. El Gobierno de Luisa Rudi, ha hecho lo mismo con la Política Lingüística en Aragón que con el empleo, con la dependencia, con la escuela pública, con la sanidad o con la cohesión territorial entre las zonas rurales y la ciudad: imponer su ideología a costa de un grave deterioro social y cultural.
 
No conviene pues tratar el tema de la nueva Ley de Lenguas al margen de lo que está sucediendo en el proceso de escolarización, del cierre de los comedores escolares, de la reducción del número de maestros, del estrangulamiento económico a la universidad, del cierre de centros sanitarios, de los copagos impuestos a los pensionistas, del abandono de las personas dependientes, de los desahuciados, y especialmente de los miles y miles de aragoneses que estos últimos meses han perdido su empleo, ante un gobierno impasible.
 
Es la misma falta de sensibilidad. Quien no tiene sensibilidad hacia los problemas de la parte más débil de la sociedad, tampoco tiene sensibilidad hacia los derechos de los pocos aragoneses que tenemos una lengua propia, aunque nuestras lenguas sean patrimonio de toda la Comunidad.
 
Dicho de una forma mucho más cruel, el Partido Político que no tiene sensibilidad para evitar que un emigrante ilegal muera en España por tuberculosis, sin recibir una atención sanitaria que le ha sido negada por ser ilegal, no tendrá tampoco sensibilidad para evitar que la humanidad pierda una lengua minoritaria, privativa de Aragón, como es el Aragonés, aunque el Gobierno de Aragón tenga la competencia exclusiva y el compromiso internacional de preservarla.
 
Y el Partido Popular ha demostrado desde siempre que nunca ha tenido sensibilidad con las lenguas minoritarias en Aragón. Primero fué "habla en cristiano", luego "no hables chapurreao", más tarde "hablamos orienaragonés" y ahora "hablaremos Lapao y Lapapyp". En el fondo, se trata de una Ley de Lenguas dirigida a acelerar la agonía de las lenguas minoritarias, para satisfacer los deseos de quienes se han sentido incómodos en una sociedad plural y tolerante.
 
A ellos les tocará responder ante la historia sobre su responsabilidad y sobre el mayor de los ridículos que ha hecho un Parlamento.
 
Está claro que defendemos un modelo de sociedad diferente.
 

miércoles, 10 de abril de 2013

INTERVENCIÓN EN EL SENADO SOBRE LA LEY DE LENGUAS DE ARAGÓN Y LA MEJORA DEL ESTADO AUTONÓMICO


 
 

En el Pleno del Senado celebrado el día 9 de abril de 2013 hice mi intervención en lengua catalana, para denunciar la actitud arrogante y populista que el Partido Popular tuvo en las Cortes de Aragón, al anunciar el rechazo de todas las propuestas de los partidos PSOE, CHA e IU, porque "sólo pretendían sembrar de pinganillos Aragón".
Probableme sea la última vez que un senador catalanoparlante de Aragón pueda intervenir en su lengua propia ante el Pleno del Senado porque el reglamento del Senado contempla la posiblidad de utilizar las lenguas catalana, euzkera y gallega, además del castello. Cuando se apruebe la nueva Ley de Lenguas de Aragón que promueve el PP, los aragoneses dejaremos de hablar aragonés y catalán para hablar por decreto "aragonés oriental" y "aragón septentrional", y ninguna de estas lenguas están recogidas en el Reglamento.
Adjunto el texto y el enlace de la intervención.
 
 
MCI MOCIÓ 671/062 INSTA AL GOVERN A LA ADOPCIÓ DE DETERMINADES MESURES PER A LA MILLORA DEL FUNCIONAMENT DEL ESTAT AUTONÒMIC

Senyor President, senyories,

Permetim començar la meva intervenció en la llengua que parlem a les comarques orientals aragoneses mes de 60.000 ciutadans que ens sentim espanyols i aragonesos.

Ahir al parlament aragonés tots els grups de la oposició van abandonar la Ponència de la Llei de Llengües de Aragó quan la portaveu del PP va rebutjar totes les esmenes presentades argumentant que el seu partir no volia sembrar Aragó de “pinganillos”.

A la meua comunitat conviuen la llengua aragonesa parlada per unes 10.000 persones, la llengua catalana parlada en les seues varietats locals (fragatí, ribagorçà, lliterà...) amb una gran majoria de castellanoparlants i davant d aquest pluralisme i d aquesta riquesa cultural, el Partit Popular ha decidit derogar els drets de les minories, amb un discurs tristament irresponsable, antiacadèmic i populista. Es doncs la ultima oportunitat que com a senador tinc de parlar en aquesta càmera en la llengua pròpia, perquè quan el Partit Popular aprovi la nova llei de llengües parlaré Aragonès Oriental u Orienaragonès i deixaré d’entendrem amb els companys de Lleida, de Mallorca o de Valencia.

I aquesta introducció em serveix també per fixar la posició del Grup Parlamentari Socialista del Senat envers la Moció del PNV per a la millora del funcionament de l Estat Autonòmic Espanyol. Un Estat que des de la Constitució espanyola ha anat creixent en el respecte a la pluralitat lingüística i cultural i que amb la fórmula descentralitzadora ha desenvolupat el autogovern de les Comunitats i ha aconseguit una de les etapes de més progrés econòmic i cultural de la història contemporània d Espanya.

Com a grup parlamentari vam donar suport al Govern d Espanya va impulsar el procés d autogovern i  ho va fer durant les passades legislatures reformant sis Estatuts d Autonomía, la majoria dels qual aprovats per amplies majories en aquestes Corts Generals i fent funcionar les Comissions Mixtes de Transferències.

I avui, tot just un any i mig de govern del Partit Popular ens trobem en una Moció que demana millar el funcionament. I el que es pitjor, ens trobem en una situació molt preocupant en la organització territorial de l Estat perque en poc temps han crescut les veus i les iniciatives polítiques que demanen la segregació o la separació de l Estat Espanyol de una part important del territori.

Per aquesta raó considerem oportuna la Moció presentada pel Grup Parlamentari Basc, la considerem oportuna en el seu enunciat i en el seu primer punt. Però tenim matisos a fer a la proposta que desenvolupa el punt segon en relació a la Seguretat Social. I tenim una discrepància total al punt que fa referència a la Reforma de la Llei Orgànica del Tribunal Constitucional que vol resoldre el tema de les transferències estatutàries pendents de traspàs efectiu – es a dir de les competències incloses en els respectius Estatut d Autonomía, encara no transferides als Governs territorials- mitjançant una Sentència del Tribunal Constitucional. Ho hem dit sempre i ho repetim avui, els senadors i les senadores socialistes pensem que no li toca al Tribunal Constitucional organitzar els serveis administratius, valorar el seu cost econòmic i ordenar el traspàs de la Administració General a la Administració Autonòmica.

No li toca a un Òrgan Legislatiu que està creat per a protegir la llei, fer la feina política i administrativa que correspon al govern de l Estat i al govern Autonòmic. Hi ha problemes, es cert, però també es cert que hi ha altres fórmules per a treballarlos.

Parlava també de matisos a l apartat primer, perquè estem d acord en que una Comunitat demani unificar la propietat patrimonial de tots els equipament on s estàn prestant els serveis de salut, però això s ha de fer de manera que no afecti al valor del Patrimoni de la Tesorería General de la Seguretat Social, que en definitiva es el patrimoni de tots els treballadors espanyols.

Malgrat tot el nostre criteri es favorable a la proposta general del Grup Parlamentari Basc, en el seu enunciat i en una part important del contingut, perquè pensem que després d un any i mig de govern contrareformista i recentralitzador, avui es mes necessari que mai trobar fórmules de millora de funcionament de l Estat Autonòmic si seguim pensant que la solidaritat entre els pobles i el respecte a la seva diversitat social, política, lingüística i cultural, es la millor manera de fer de Espanya un país gran i modern.

Per tot això si la nostra esmena es aceptada, el Grup Parlamentari Socialista votarà favorablement la moció del Grup Parlamentari Basc.
Video de la Intervención
http://www.youtube.com/watch?v=nEvwqExf1c8&feature=youtu.be


domingo, 10 de marzo de 2013

PALABRAS PARA ANTONIO



 
SALUTACIÓN

SOCIALISMO
Sean mis primeras palabras en representación de los compañeros y compañeras socialistas que hoy hemos acudido aquí desde Fraga, desde los pueblos de las comarcas del Cinca y desde otros pueblos de Aragón, algunos de cuyos máximos responsables regionales y provinciales se encuentran también entre nosotros. En nombre de todos, Antonio, Felipe, Manuel, familia, recibid nuestro más sentido pésame.

Apenas ha transcurrido un mes de la despedida de Francisco Beltrán, primer alcalde democrático de Fraga, en cuyo equipo Antonio Ibáñez destacó como Teniente de Alcalde y Concejal de cultura, cuando prácticamente las mismas personas nos reunimos hoy en Alcolea para despedirle y rendirle homenaje como compañero ejemplar.

Ambos compartieron valores que son referentes: la honestidad radical como forma de vida y de trabajar, la rebeldía contra la injusticia en cualquiera de sus manifestaciones, el amor a nuestra tierra y el empeño en construir un futuro mejor para todos, sin desfallecer nunca fueran como fueran las adversidades.

Antonio nos enseñó enseguida con su forma de ser que la militancia en un partido, la defensa de un ideal, no estaba reñida con la buena educación y mucho menos con la EDUCACIÓN en mayúsculas. Todo lo contrario. Siempre fue un hombre exquisito en las formas y educado en el trato. Sabía escuchar y sabía explicar. Convencer sin ofender. Sabía dónde quería llegar y llegaba con constancia y empeño.

Os agradezco a todos en nombre de la familia socialista que participéis en este acto de homenaje a nuestro compañero Antonio Ibáñez. Agradezco la ayuda del Ayuntamiento, de su alcaldesa –aquí presente- y de sus trabajadores. Nuestro reconocimiento final a todos los que habéis colaborado para que este acto se haya podido realizar aquí, tal y como el propio Antonio decidió. (Ramón Mesalles, Marta María –músicos- y Agrupación Local).


PALABRAS PARA ANTONIO

FRAGA (1978-1994)
Antonio fuiste un hombre muy viajado y allí donde pasaste no sólo echaste raíces sino que sembraste siempre lo mejor de tí mismo en tus alumnos, en tus compañeros de claustro, en tus convecinos. De esa semilla se forjaron mucho conocimiento y mucha bondad, mucha gente de bien que hoy se reúne en esta plaza para darte las gracias por ser como fuiste.

Coincidí contigo en el Ayuntamiento de Fraga. Fuiste mi jefe en el área de cultura. Compartí tu entusiasmo por rehabilitar las ruinas del viejo ayuntamiento y convertirlas en el Centro Cultural Palacio Montcada. Centro desde donde procuraste irradiar la cultura, la propia y la universal hacia todos, en todas sus manifestaciones.

Fuiste un hombre culto, educado, entusiasta de todo lo que hacías. Sabías contagiar la ilusión, por eso fue fácil contigo poner en marcha el archivo histórico, las publicaciones de los investigadores, la red de bibliotecas municipales, la programación estable de artes escénicas y musicales, el espacio “Miguel Viladrich”, el hermanamiento con Tarascón. Y tantas y tantas iniciativas culturales que nacieron durante tu etapa de concejal.

HERMANAMIENTO CON TARASCON
Fuiste un hombre de la Ilustración, un afrancesado en el buen sentido de la palabra. Y nada ilustra más, nada nos enseña más que el jumelage, el intercambio, el compartir. Por eso elegiste la ciudad de Tarascon para hermanarla con Fraga, una ciudad en el sur de Francia, de características similares, y relativamente cercana para favorecer una relación frecuente.

Recuerdo que la Rondalla Fragatina siempre cantaba la misma canción cuando el autobús cruzaba la frontera hacia Tarascón “palomica, palomica, no levantes tanto el vuelo, porque te saldrás de España y no sabrás volver luego”. Tu querías exactamente de todo lo contrario: animarnos a todos, a los jóvenes especialmente, a volar alto, bien alto, sin límites, sabiendo que la paloma siempre encuentra el camino de casa.

ALCOLEA
Camino de casa que encontraste de nuevo el día de tu jubilación, apenas hace siete años. Fue el momento de poner en marcha tantos y tantos proyectos que habías ido madurando para tu pueblo natal. El mismo que vio nacer a José Manuel Blecua o que acogió la juventud de Ramón José Sender. Alcoleanos universales a quienes siempre admiraste.

Te instalaste en tu casa natal, la de los Regales. Pero compraste una casa en la calle mayor para ubicar allí los más de 6.000 libros que forman tu biblioteca y allí creaste el embrión del museo de las cajas de hojalata del mundo. Siempre ocurrente, siempre innovador. ¿Sabes cuanta información lleva una lata? ¿Sabes cuántas formas, colores, ilustraciones, cuánta historia y geografía, cuánta creación esconden todas y cada una de las cajas recopiladas? Del elemento más sencillo nace una fuente de sabiduría, si alguien tiene la mente abierta para apreciarla. Y tú la tenías.

Y en este camino habías perdido a Ana en el año 2002, la compañera fiel, discreta, enamorada, siempre inseparable. Fue un golpe duro del que supiste salir apoyándote en Antonio y Felipe, los niños de tus ojos, de los que siempre te manifestabas orgulloso. Reorganizaste tu vida en Alcolea a caballo también con Zaragoza, colaborando con vecinos y asociaciones, con la agrupación socialista y con el grupo municipal. Y viajando, no dejaste nunca de viajar, para aprender, para disfrutar. Para vivir.

DESPEDIDA
Cantaba el poeta:

Hay en mis venas gotas de sangre jacobina,

pero mi verso brota de manantial sereno;

y más que un hombre al uso que sabe su doctrina

soy, en el buen sentido de la palabra, bueno.
 

Es muy difícil despedirse de ti Antonio, porque eras tan buena persona que me resulta difícil aceptar que nos hayas jugado esta mala pasada. Te vas demasiado pronto, cuando todos soñábamos junto a ti que la recuperación era posible. Se va el amigo, el profesor, el compañero, el enamorado de Alcolea, de sus ripas y del Cinca, el río que las esculpió.
Con humildad te anuncio, que tu ejemplo cundirá y que yo, como muchos de los que aquí te despedimos, nos sentimos depositarios de tus valores que mantendremos vivos hasta el final de nuestras propias vidas.

Descansa en paz, en tu pueblo natal, amigo, compañero Antonio.


Alcolea de Cinca, 9 de marzo de 2013
Foto de Antonio Ibáñez Regales y Foto del Puente de Alcolea de Cinca desde el que, después de la ceremonia civil, se lanzaron unas cenizas y unas rosas para que el río Cinca las llevara al mar, pasando por Fraga y por todos los pueblos de la Ribera. El Arco Irís también salió a despedirle.

viernes, 8 de febrero de 2013

INVERSIONES FALLIDAS EN LA REAPERTURA DEL TÚNEL DE CANFRANC



RESPUESTA DEL GOBIERNO A UNA PREGUNTA MÍA SOBRE LA REAPERTURA DEL TÚNEL FERROVIARIO DE CANFRANC (No tiene desperdicio)

El pasado 10 de octubre del año pasado pregunté al Gobierno sobre el grado de ejecución de los 200.000 euros presupuestados en 2012 para la reapertura del Túnel de Canfranc.

El día 21 de enero de 2013,  la Ministra de Fomento me respondió que no se había ejecutado nada. Pero la explicación que da en la respuesta no tiene desperdicio:

“No se han podido ejecutar durante 2012 actuaciones para la reapertura de un túnel, porque se encuentra cerrado en su vertiente francesa como consecuencia del derrumbamiento del puente de l’Estanguet ocurrido el 27 de marzo de 1970.”

O sea que la señora Ministra se ha enterado del hundimiento del puente con 43 años de retraso y por eso no ha podido ejecutar la inversión prevista en 2012.

No me extraña que por las mismas fechas Ana Pastor se comprometiera públicamente a modernizar la catenaria del ferrocarril entre Huesca y Canfranc. Seguramente cuando le pregunte por el grado de ejecución dentro de unos meses me responda que no ha podido modernizarla porque la vía de ferrocarril entre Huesca y Canfranc nunca ha tenido catenaria.


A pesar de todo, sea por arrogancia o por ignorancia, es un gobierno que no se ruboriza nunca.
Ya he presentado una nueva pregunta interesándome por saber si los 200.000 euros se han invertido en alguna otra obra ferroviaria de Aragón durante 2012 o figuraron en el prespuesto a sabiendas de que no se podían ejecutar simplemente para inflar la inversión prevista en Aragón.

martes, 29 de enero de 2013

FRANCISCO BELTRÁN, ALCALDE DE FRAGA. In memoriam.


Necrológica escrita para el Heraldo de Aragón y para La Voz del Bajo Cinca.
 
Después de muchas despedidas, Sisco nos dice hoy definitivamente adiós

El hambre de la posguerra fue su escuela, las Juventudes Obreras Católicas su primera herramienta de formación y lucha.  La HOAC, la segunda. Abrazó el Concilio Vaticano II convencido de que la Iglesia había encontrado la esencia del mensaje de Cristo. Y en este caminar convergieron fe y compromiso temporal. Eran tiempos de socialismo clandestino con Joan Reventós primero y Santiago Marraco después, tiempos de COACINCA en lucha contra la central nuclear de Chalamera. Fueron también tiempos de Comunidades de Base y Presidencia del Consejo Pastoral de la Parroquia.

Y la lucha tenaz, clandestina, solidaria, esperanzada conquistó la democracia. No fue la meta, fue el comienzo de un nuevo compromiso. Miembro fundador del PSA, que lo presentó como candidato al Congreso, coaligado con el Partido del profesor Tierno Galván, en las primeras elecciones democráticas. Trabajó por la unión del socialismo aragonés, se presentó a las elecciones municipales bajo las siglas del PSA-PSOE y fue elegido primer Alcalde democrático de la ciudad de Fraga, después de la II República. Su gestión fue revalidada con la contundencia que dan 13 concejales de los 17 a elegir. También fue Diputado en las Cortes de Aragón durante las dos primeras legislaturas (1983-1991).

Lideró equipos que transformaron Fraga de pueblo a capital comarcal. Fraga convirtió los lodazales en calles, plazas y paseos, el agua potable llegó a todos los barrios de la ciudad, viajeros y paquetería abandonaron la interperie para instalarse en una flamante estación de autobuses, las empresas se instalaron en un pionero polígono industrial.

Pero el crecimiento económico no fue su prioridad. Su prioridad fueron siempre las personas. Abonó el crecimiento personal en condiciones de igualdad y contra viento y marea creó los primeros Servicios Sociales Municipales, el Centro Cultural Palacio Montcada y las bibliotecas municipales. Fomentó y dignificó la práctica deportiva con una verdadera ciudad deportiva construyendo las nuevas piscinas municipales, el nuevo campo de fútbol, las pistas polideportivas y dos pabellones. Salud que implementó con la compra de la Policlínica, para ubicar allí el Centro de Salud, las especialidades y la planta de hospitalización.

El hemiciclo de las Cortes de Aragón recuerda todavía su clamor para que Aragón se reconociera plural y rico. Como alcalde instaló frente al Ayuntamiento el monumento a la mujer fragatina y fijó la celebración del Dia de la Faldeta en el Dia de Aragón. Luchó por el reconocimiento de su lengua materna, la catalana y se lamentó una y mil veces que se llamara así, catalán, porque si se hubiera llamado chino -decía- nunca hubiera habido problemas para reconocer en Zaragoza los derechos lingüísticos de los aragoneses orientales. Se empeñó -y lo consiguió- en que las fronteras fueran puntos de encuentro y de intercambio, nunca trincheras. No permitió nunca que la atención sanitaria, la universidad, las relaciones personales y comerciales, estuvieran condicionadas por la pertenencia a un territorio u otro. Y fue precisamente Marcelino Iglesias, amigo incondicional,  quien formalizó esta propuesta en un convenio de colaboración sanitaria entre Comunidades.

La historia de Sisco Beltrán ha sido la historia de un hombre radical. En su verdadero significado, una persona que se nutria de las raices de sus convicciones cristiana y socialista, para luchar sin descanso por la la libertad y por la justicia social. Lo ha hecho así toda su vida, en clandestinidad y en democracia, desde el poder institucional o desde la militancia religiosa y social. Radicalidad y coherencia que no aceptaron nunca medias tintas. Por eso fue un heteroxodo para la jerarquía eclesiástica y para el aparato del partido. Por eso nos ayudó a crecer a todos.

Sisco Beltrán deja hoy huérfanos a Inma, a Maite y a Juanfran. Deja viuda a Rosario. Todos ellos miembros de una familia imprescindible para entender la fuerza y la intensidad con que se dedicó a los asuntos comunitarios. Pero Sisco Beltrán nos deja hoy huérfanos a muchos fragatinos y aragoneses, en un momento histórico muy difícil en el que estamos más necesitados que nunca de referentes éticos, comprometidos, luchadores y esperanzadores como él. Descanse en paz.
 
Foto tomada en la Concentración de la Plaza de España de Fraga, el pasado 14 de Noviembre de 2012, con motivo de la Huelga General. Francisco Beltrán acababa de cumplir 84 años.